Decyzja środowiskowa - Budowa turbin wiatrowych
OŚ 7627-13/08
o wszczęciu postępowania
ALTIPLANO Sp. z o.o., ul. Grunwaldzka 212, 80-266 Gdańsk
postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia:
W przypadku zmiany właściciela lub osób władających terenem objętym postępowaniem, na adresacie ciąży obowiązek przekazania zawiadomienia i powiadomienia o tym fakcie organu administracji.
Otrzymują:
1.ALTIPLANO Sp. z o.o., ul. Grunwaldzka 212, 80-266 Gdańsk
2.wg rozdzielnika
3.a/a.
JK
OŚ 7627-13/08
2. Zakres raportu powinien uwzględniać tematykę określoną w art. 52 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 129, poz. 902 ze zm.).
W związku z art. 153 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227) w dniu 19 listopada 2008 r. pismem znak: OŚ 7627-13/08 wystąpiono z zapytaniem do wnioskodawcy czy postępowanie dla wnioskowanego przedsięwzięcia ma być prowadzone wg dotychczas obowiązujących przepisów, czy też nowych.
ALTIPLANO Sp. z o.o. w Gdańsku pismem z dnia 26 listopada 2008 r. znak:13/11/08 poinformowało tut. Urząd, że postępowanie dla wnioskowanego przedsięwzięcia ma być prowadzone wg dotychczasowych przepisów tj. obowiązujących do dnia wejścia przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. (DZ.U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227).
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573 ze zm. ), w/w przedsięwzięcie zalicza się do przedsięwzięć, dla których raport oddziaływania na środowisko, zgodnie z art. 51 ust. 1 i 2 Prawa ochrony środowiska, może być wymagany.
W związku z powyższym, na podstawie art. 51 ust. 3 pkt 1 oraz art. 57 ust. 1 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150), Burmistrz Trzcianki wystąpił do Starosty Powiatowego w Czarnkowie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Czarnkowie o wydanie opinii w sprawie obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i określenie jego zakresu.
Oba organy stwierdziły, że raport jest wymagany i określiły jego zakres.
Z uwagi na fakt, że w przedmiotowym przypadku zachodzą szczegółowe uwarunkowania zawarte w § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573 ze zm.), a w szczególności: rodzaj i charakteryzacja przedsięwzięcia z uwzględnieniem skali przedsięwzięcia, emisji i występowania innych uciążliwości, rodzaju i skali możliwego oddziaływania rozważnego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2 § 5 w/w rozporządzenia orzeka się jak w sentencji niniejszego postanowienia.
Od niniejszego postanowienia służy stronie prawo wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego Województwa Wielkopolskiego za pośrednictwem Burmistrza Trzcianki w terminie 7 dni od daty jego otrzymania.
Otrzymują:
1. ALTIPLANO Sp. z o.o., ul. Grunwaldzka 212, 80-266 Gdańsk
2. Wielkopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Poznaniu Rejonowy Oddział w Pile, ul. Motylewska 7, 64-920 Piła
3. wg rozdzielnia
4. a/a
Do wiadomości:
1. Starostwo Powiatowe w Czarnkowie, Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa, ul. Rybaki 3, 64-700 Czarnków
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Czarnkowie, ul. Zamkowa 8, 64-700 Czarnków
OŚ 7627-13/09
Jednocześnie informujemy, że w terminie do dnia 13 marca 2009 r. w Referacie Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Rozwoju Wsi Urzędu Miejskiego Trzcianki, przy ul. Sikorskiego 7, w pok. nr 26, w godz. od 8.00 do 13.00 można zapoznać się z całością zebranych akt, zadawać pytania oraz wnieść ewentualne uwagi.
Zamieszczono:
1. Urząd Miejski – tablica informacyjna.
2. Internet.
OŚ 7627-13/08
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia
1. Rodzaj i miejsce realizacji inwestycji.
Planowane do realizacji przedsięwzięcie inwestycyjne zlokalizowane jest na dz. nr ewid. 259/1 oraz 256/3 położonych w Białej, gm. Trzcianka. Polegać będzie na budowie dwóch turbin wiatrowych wraz z infrastrukturą towarzyszącą (place montażowe oraz drogi dojazdowe utwardzone). Poszczególne elektrownie wiatrowe zostaną przyłączone do krajowej sieci elektroenergetycznej; miejsce przyłączenia stacja WN/SN Trzcianka.
Charakterystyka techniczna turbin:
- każdy wiatrak posiadać będzie moc znamionową 2 500 kW,
- uruchomienie turbin rozpoczynać się będzie przy sile wiatru ok. 3 m/s (wiatr rozruchu),
- maszt elektrowni usytuowany będzie na zbrojonym fundamencie betonowym, na którym stanie stalowa wieża rurowa o max wysokości do osi rotora 100 m n.p.t.,
- wirnik o max. średnicy do 100 m na szczycie masztu,
- instalacja odgromowa,
- drabiny do wchodzenia wraz z zabezpieczeniem przed upadkiem.
Inwestycja zlokalizowana jest poza obszarami chronionymi.
2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
- powstające w trakcie budowy odpady muszą być zagospodarowane w sposób bezpieczny dla środowiska, wykorzystywane na miejscu lub przekazane uprawnionemu odbiorcy do wykorzystania lub unieszkodliwienia,
- po zakończeniu prac ziemnych należy usunąć z wykopów wszelkie materiały i urządzenia używane w trakcie prowadzenia prac, grunt należy zagęścić do warunków pierwotnych,
- w trakcie prowadzenia prac nie dopuszczać do zanieczyszczenia wykopów, szczególnie substancjami ropopochodnymi,
na etapie realizacji inwestycji ograniczyć czas prowadzenia robót z użyciem hałaśliwego sprzętu wyłącznie do pory dziennej,
- uciążliwości akustyczne zostaną zamknięte w granicach terenu, na którym zlokalizowane ma być przedsięwzięcie,
- podejmować wszelkie uzasadnione kroki mające na celu stosowanie się do przepisów i norm w zakresie ochrony środowiska,
- prowadzić monitoring śmiertelności ptaków przez okres 1 roku od momentu uruchomienia turbin, w obrębie przedsięwzięcia.
3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym.
- łopaty wirnika oznakować zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 25 czerwca 2003 r. w sprawie sposobu zgłaszania oraz oznakowania przeszkód lotniczych (Dz.U. z 2003 r. Nr 130, poz. 1193 ze zm.).
4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowej, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii – nie dotyczy.
5. Wymagania w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko – nie dotyczy.
6. Konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania – nie dotyczy.
Projektowana inwestycja znajduje się poza obszarami chronionymi. Najbliższy obszar specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 „Nadnoteckie Łęgi” znajduje się na wschód od omawianego terenu, w odległości ok. 2 km od lokalizacji.
Do wniosku dołączono opinię na temat potencjalnego wpływu na ptaki projektowanych elektrowni wiatrowych „Trzcianka” sporządzonych przez prof. dr hab. Przemysława Busse ze Stacji Badania Wędrówek Ptaków UG Przebendowo, z której wynika, że przedstawiona lokalizacja 2 turbin wiatrowych nie będzie stwarzać widocznych zagrożeń dla ptaków w okresie lęgowym oraz w okresach wędrówek i zimowiskowym.
W związku ze zmianą ustawy, na podstawie art. 153 ust. 1 i art. 154 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 100, poz. 227) zwrócono się z pismem znak: Oś 7627-13/08 z 19 listopada 2008 r. do ALTIPLANO Sp. z o.o. w Gdańsku z zapytaniem czy postępowanie dla w/w przedsięwzięcia ma być prowadzone wg dotychczasowych przepisów, czy też nowych.
ALTIPLANO Sp. z o.o. pismem znak: L.dz. 50/11/08 z 26.11.2008 r. odpowiedziało, że postępowanie ma być prowadzone zgodnie z dotychczas obowiązującymi przepisami tj. ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.)
W związku z tym, że planowana inwestycja zaliczana jest do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko § 3 ust. 1 pkt 84 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r., na podstawie art. 46 ust.1 pkt 1 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 25 poz. 150 ze zm.), jego realizacja jest dopuszczalna wyłącznie po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.
Pismem z 26 listopada 2008 r. znak: OŚ 7627-13/08 Burmistrz Trzcianki stosownie do art. 48 ust. 2 oraz art. 57 ust. 1 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, wystąpił do Starosty Czarnkowsko-Trzcianeckiego w Czarnkowie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Czarnkowie o wyrażenie opinii co do konieczności sporządzenia raportu oddziaływania ww. przedsięwzięcia na środowisko i określenie jego zakresu.
Oba organy stwierdziły konieczność sporządzenia raportu i określiły jego zakres.
Burmistrz Trzcianki postanowieniem znak: OŚ 7627-13/08 z 18 grudnia 2008 r. zobowiązał ALTIPLANO Sp. z o.o. w Gdańsku, do sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko wnioskowanego przedsięwzięcia i określił jego zakres.
W dniu 17 lutego 2009 r. inwestor do akt sprawy dołączył „Raport o oddziaływaniu ww. przedsięwzięcia na środowisko”, opracowany w lutym 2009 r. przez mgr Roksanę Napieralską – Zakład Ochrony Środowiska „NATURA”, ul. Grota-Roweckiego 8/117, 63-100 Śrem.
Pismem z 17 lutego 2009 r. znak: OŚ 7627-13/08 Burmistrz Trzcianki, działając na podstawie art. 48 ust. 2 pkt 1 i art. 57 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska oraz art. 106 Kpa, wystąpił do Starosty Czarnkowsko-Trzcianeckiego i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Czarnkowie o uzgodnienie przedsięwzięcia na etapie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody o realizację ww. przedsięwzięcia. Do pisma załączono przedmiotowy raport.
Starosta Czarnkowsko-Trzcianecki postanowieniem znak: OŚ.V.7639-2/09 z 20.03.2009 r. uzgodnił realizację ww. inwestycji z warunkami wyszczególnionymi w sentencji niniejszej decyzji.
Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.) w dniu 20 lutego 2009 r. Burmistrz Trzcianki podał do publicznej wiadomości informację o planowanym przedsięwzięciu i możliwości wnoszenia uwag i wniosków co do realizacji inwestycji, w terminie 21 dni od daty ogłoszenia.
W toku postępowania administracyjnego uwag i wniosków nie wniesiono.
Mając na uwadze opinie Starosty Czarnkowsko-Trzcianeckiego i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Czarnkowie oraz opinię na temat potencjalnego wpływu na ptaki projektowanych elektrowni wiatrowych „Trzcianka” sporządzoną przez prof. dr hab. Przemysława Busse ze Stacji Badania Wędrówek Ptaków UG Przebendowo Burmistrz Trzcianki przyjął za słuszne stanowisk, że planowane przedsięwzięcie nie będzie wywierało negatywnego wpływu na środowisko.
Wnikliwie rozważając całość sprawy oraz biorąc pod uwagę wyrażone opinie i uzgodnienia orzeczono, jak w sentencji niniejszej decyzji.
Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Kolegium Odwoławczego w Pile za pośrednictwem Burmistrza Trzcianki w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Załącznik (dla inwestora oraz organu wydającego decyzję):
- raport o oddziaływaniu wnioskowanego przedsięwzięcia na środowisko
Otrzymują:
1. Wielkopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Poznaniu, rejonowy Oddział w Pile, ul. Motylewska7, 64-920 Piła
2. wg rozdzielnika
3. a/a
JK




